Приоритеты развития - Политика поощрения вторых родов принесла результаты


Ценности развития

5 основных принципов перевода экономики Рф

на инноваторские рельсы


(«Российская газета» 02.10.2007)


^ ЕВГЕНИЙ ПРИМАКОВ,

академик, президент Торгово-промышленной палаты РФ

Увеличение конкурентоспособности русской экономики может быть лишь на путях ее инноваторских преобразований. Но каковы реальные перспективы Приоритеты развития - Политика поощрения вторых родов принесла результаты решения этой задачки в Рф?


В русский период и наука, и индустрия, и государственное управление работали на военно-стратегический заказ. В рамках решения этой задачки и обеспечивались большие заслуги в инноваторской сфере Приоритеты развития - Политика поощрения вторых родов принесла результаты. Но такая система не была адаптирована к получению экономических, коммерческих результатов. Задачки капитализации новых познаний, новых технологических решений не ставились.

В процессе экономических и политических реформ 1990-х годов создалась последующая ситуация: с Приоритеты развития - Политика поощрения вторых родов принесла результаты одной стороны, полуразрушенный ВПК, который все-же сохранил большой инноваторский потенциал, и, с другой - практическое отсутствие центрального звена современной инноваторской экономики - наукоемкой индустрии, направленной на штатский спрос.

Что нужно делать в Приоритеты развития - Политика поощрения вторых родов принесла результаты таких критериях? Сформулирую вопрос по-другому: что не следует делать в создавшихся критериях.

1-ое. На сегодняшней фазе рыночного развития в Рф нельзя отрешаться от направляющей, я бы даже произнес, главенствующей роли страны в разработке инноваторской Приоритеты развития - Политика поощрения вторых родов принесла результаты экономики. Динамика расходов на исследование и разработки за счет собственных средств компаний личного сектора очень мала и вырастает медлительно. Меж тем в большинстве продвинутых стран толика расходов конкретно предпринимательского Приоритеты развития - Политика поощрения вторых родов принесла результаты сектора в объеме государственных НИОКР приближается к 65 процентам, а в ЕС - к 75 процентам. В таких критериях в Рф муниципальные средства остаются главным источником финансирования этой сферы.

2-ое. Ни при каких обстоятельствах не отрешаться Приоритеты развития - Политика поощрения вторых родов принесла результаты от развития ВПК. Дело не только лишь в том, что создание новых поколений орудия - требование времени. Дело также в том, что развитие уже скопленного инноваторского потенциала в ВПК дает реальную возможность Приоритеты развития - Политика поощрения вторых родов принесла результаты его использования в штатских секторах экономики. В силу русской специфичности - это сейчас лучший путь. Кстати, не только лишь русской специфичности. Опыт США - страны с непременно развитой рыночной экономикой - указывает, что военно-техническая политика Приоритеты развития - Политика поощрения вторых родов принесла результаты является одной из форм промышленно-инновационной политики. В 1990-е годы министерство обороны США обозначило и профинансировало реализацию 22 критически принципиальных технологий. Из их 75 процентов имеют двойное предназначение. В итоге южноамериканская экономика получила массивное инновационное ускорение Приоритеты развития - Политика поощрения вторых родов принесла результаты.

Но для Рф принципиально сделать в рыночных критериях механизм использования инноваторских наработок в ВПК для штатских отраслей индустрии. Вот в этом, пожалуй, одна из основных задач перевода русской экономики на инноваторские Приоритеты развития - Политика поощрения вторых родов принесла результаты рельсы. Имеется в виду и создание продукции двойного предназначения, и диверсификация чисто военного производства в критериях, когда предприятия ВПК выпускают в том числе и продукцию штатского предназначения (это фактически осуществляется во всех ведущих Приоритеты развития - Политика поощрения вторых родов принесла результаты странах мира), и создание банка новейших технологий, которым могли бы на коммерческой базе воспользоваться производители штатской продукции.

Третье. Основой технологической стратегии Рф не может стать создание сегодняшнего поколения наукоемких потребительских продуктов. Эта Приоритеты развития - Политика поощрения вторых родов принесла результаты ниша уже занята, в том числе Китаем. Вкупе с тем мы и сейчас сильны не только лишь в производстве вооружений, да и сверхтехнологичных вкладывательных продуктов, к примеру: реакторов для мирного использования атома Приоритеты развития - Политика поощрения вторых родов принесла результаты, морских буровых платформ, пассажирских самолетов. Для перевода русской экономики на инноваторские рельсы нужна целенаправленная промышленная политика, способная расставить ценности в развитии новых технологий и производств. Отлично, что на данный Приоритеты развития - Политика поощрения вторых родов принесла результаты момент само понятие "промышленной политики" не стало вызывать аллергию у правительства. Можно вспомнить, что в свое время мы упустили такие прорывные направления, где у нас были бесспорные фундаментальные заслуги, как информационные технологии, индивидуальные компы. Сейчас Приоритеты развития - Политика поощрения вторых родов принесла результаты нельзя упускать ни новых универсальных направлений, как, к примеру, нанотехнологии, ни акцентированного внимания к необходимости развития тех производств, которые могут стать "локомотивами" перевода экономики на инноваторские рельсы.

4-ое. Вкупе Приоритеты развития - Политика поощрения вторых родов принесла результаты с тем нельзя не провоцировать личный бизнес к финансированию исследовательских работ и разработок. Междуведомственная рабочая группа при администрации президента подготовила предложения по законопроектам в области воплощения научно-технической и инноваторской деятельности. Этот пакет Приоритеты развития - Политика поощрения вторых родов принесла результаты дискуссировался 8 июня 2007 года в ТПП Рф и был в целом одобрен. Часть проектов федеральных законов уже принята Гос Думой. Они подразумевают, в главном, внесение конфигураций в Налоговый кодекс РФ и устанавливают разумные Приоритеты развития - Политика поощрения вторых родов принесла результаты льготы для наукоемкого бизнеса. Но еще девять законопроектов не принято, что оставляет не вполне решенными огромные задачи. Посреди их субсидирование НИОКР, предоставление муниципальных гарантий по кредитам малому наукоемкому бизнесу, таможенные льготы русским экспортерам Приоритеты развития - Политика поощрения вторых родов принесла результаты больших технологий. Это принятая глобальная практика, не противоречащая нормам ВТО.

К недочетам следует отнести и слабенькую поддержку венчурного бизнеса. С целью способствовать личному предпринимательству в этой области по прямому указанию президента В Приоритеты развития - Политика поощрения вторых родов принесла результаты.В. Путина более года вспять была сотворена Русская венчурная компания с капиталом 15 миллиардов. рублей. Но на ее деятельность вопреки постановлению правительства была выделена сумма в 3 раза наименьшая. При всем этом не предусматривается Приоритеты развития - Политика поощрения вторых родов принесла результаты дополнительной капитализации по бюджетам 2008, 2009 и 2010 годов. Компания начинает работать, но с более низкой, чем отмечалось, отметки.

5-ое. Нереально достигнуть фуррора в инноваторской области без суровой поддержки науки. Острые задачи делают Приоритеты развития - Политика поощрения вторых родов принесла результаты пробы конфигурации статуса и реформирования Русской академии. Будущее РАН многим бюрократам видится не столько в повышении эффективности фундаментального поиска, сколько в увеличении конкретного вклада академии в бюджет, в экономику отдельных отраслей. Это Приоритеты развития - Политика поощрения вторых родов принесла результаты ограниченная, близорукая точка зрения. Желаю привести только один пример, показывающий, что далековато не все было плохо в русский период с организацией науки. В ХХ веке около 2-ух третей глобальных новаций, внедренных в экономику продвинутых стран Приоритеты развития - Политика поощрения вторых родов принесла результаты, было реализовано при использовании достижений и мыслях нашей базовой науки.

Не поддающиеся четкому подсчету длительные эффекты, которые появляются и в экономике, и в политике, и в социальной сфере, связаны Приоритеты развития - Политика поощрения вторых родов принесла результаты с формированием таких категорий, как образовательный и научный потенциал, человечий капитал. Вместе с положительной динамикой в этой области есть трудности, над которыми следует задуматься. Начиная с 90-х годов, приток молодежи в науку и сферу Приоритеты развития - Политика поощрения вторых родов принесла результаты образования был очень малозначительным. Возраст более обученных ученых и педагогов, инженеров и рабочих подходит к предельному. Уже через 2-3 года, если не переломить настолько нехорошие тенденции, кадровый потенциал науки Рф резко Приоритеты развития - Политика поощрения вторых родов принесла результаты сократится, и вернуть его получится в наилучшем случае только через 15-20 лет.


Возвратились за стол переговоров

Прохоров и Потанин согласовали механизм раздела бизнеса


(«РБК daily» 02.10.2007)

^ ДАНИИЛ ШАБАШОВ, МАКСИМ ШАХОВ

Объявленный сначала года раздел совместного бизнеса Миши Прохорова и Приоритеты развития - Политика поощрения вторых родов принесла результаты Владимира Потанина, по всей видимости, начался. Партнеры обговорили механизм рассредотачивания активов и даже объявили о первой сделке — выкупе Владимиром Потаниным 100% акций ХК «Интеррос». Вобщем, как будут поделены другие активы, а именно пакеты акций Приоритеты развития - Политика поощрения вторых родов принесла результаты «Норникеля» и «Полюс Золото», партнеры пока не условились, но обещают сделать это до конца года.


О разделе совместного бизнеса г-да Потанин и Прохоров объявили 31 января 2006 года. Согласно договоренности ХК «Интеррос Приоритеты развития - Политика поощрения вторых родов принесла результаты» как управляющая компания остается в принадлежности Владимира Потанина, тогда как Миша Прохоров сделал и возглавил свой фонд «Онэксим», который соединит воединыжды принадлежащие ему пакеты в компаниях «Норильский никель» (22, «Интеррос» (50, «Полюс Золото» (22, также толики Приоритеты развития - Политика поощрения вторых родов принесла результаты в других совместных проектах, а именно энергетических. Ожидалось, что раздел бизнеса закончится до конца 2007 года. Потом «Интеррос» и «Онэксим» планировали обменивать либо выкупать друг у друга надлежащие активы. Но Приоритеты развития - Политика поощрения вторых родов принесла результаты начальные договоренности о разделе бизнеса пока не соблюдались.

Вчера предприниматели условились о новеньком механизме раздела бизнеса. По сообщению группы «Онэксим» и ХК «Интеррос», Владимир Потанин и Миша Прохоров заключили соглашение и занесли конфигурации Приоритеты развития - Политика поощрения вторых родов принесла результаты в учредительные документы фонда «КМ Инвест», который держит под контролем совместные инвестиции предпринимателей. Также они обусловили порядок предстоящего управления совместными активами.

Вчера же было объявлено о формировании совета директоров фонда «КМ Инвеста», в который Приоритеты развития - Политика поощрения вторых родов принесла результаты в равных толиках вошли представители обоих предпринимателей. Так, председателем совета директоров фонда избран г-н Потанин, а и.о. гендиректора назначен глава «Проф-Медиа» Рафаэль Акопов. При всем этом бизнесмены утвердили функцию Приоритеты развития - Политика поощрения вторых родов принесла результаты реализации отдельных активов, которая может быть инициирована хоть каким из акционеров.

1-ая сделка уже объявлена: Владимир Потанин выкупит у «КМ Инвест» 100% акций ХК «Интеррос». Но о последующих сделках в «Интерросе Приоритеты развития - Политика поощрения вторых родов принесла результаты» и «Онэксиме» не молвят. «Конкретное решение принято только по «Интерросу», — отметил РБК daily представитель группы «Онэксим» Алексей Рябинкин. Как добавляет представитель «Интерроса» Андрей Кирпичников, г-да Потанин и Прохоров условились о механизме решения Приоритеты развития - Политика поощрения вторых родов принесла результаты спорных вопросов, касающихся раздела бизнеса, но не о конечной схеме его раздела. Но главные детали этого механизма стороны обещают раскрыть позже.

Меж тем в совместной принадлежности партнеров (в «КМ Инвест») находится довольно значимый Приоритеты развития - Политика поощрения вторых родов принесла результаты портфель активов, рыночная цена которых оценивается в 11 миллиардов долл. А именно, идет речь о 8% акций ГМК «Норильский никель», 7,6% акций «Полюс Золото», 69% акций Росбанка, толика в компаниях «Открытые инвестиции» (55,6%), «Проф-Медиа» (100%), Интеррос-Эстейт Приоритеты развития - Политика поощрения вторых родов принесла результаты (100%), «Роза Хутор» (98,1% ), СК «Согласие» (87,7%), РУСИА Петролеум (25,8%).

Как отмечает источник РБК daily, близкий к бизнесменам, все вопросы по разделу активов будут решены до конца 2007 года. «Фактически они согласились сесть за Приоритеты развития - Политика поощрения вторых родов принесла результаты стол переговоров», — добавляет другой собеседник РБК daily, знакомый с предпринимателями. По воззрению аналитика ИК «Велес Капитал» Станислава Фоменко, ранее предприниматели не могли условиться из-за флегмантичного дела Владимира Потанина к разделу. «Однако выкуп Мишей Прохоровым Приоритеты развития - Политика поощрения вторых родов принесла результаты акций «Полюс Золото» и «Норильского никеля» на рынке сподвигнул г-на Потанина на решение спорных вопросов», — считает он. Так, сначала сентября стало понятно, что г-н Прохоров сумел скупить на Приоритеты развития - Политика поощрения вторых родов принесла результаты рынке около 3% акций, получив преимущество над г-ном Потаниным.


^ Зима в экономике

Индустрия сбавляет обороты


(«РБК daily» 02.10.2007)


Действия на глобальных денежных рынках привели к остыванию промышленной конъюнктуры в Рф. Результаты опроса 711 компаний, проведенного Институтом Приоритеты развития - Политика поощрения вторых родов принесла результаты экономики переходного периода (ИЭПП) в сентябре, свидетельствует о продолжающемся понижении темпов роста спроса. В конечном итоге снизилась интенсивность производства, закончился рост реальной прибыли компаний. Все же рост промпроизводства по итогам года специалисты оценивают в Приоритеты развития - Политика поощрения вторых родов принесла результаты 6—7% против 4,4% в 2006 году.


Бюрократы и многие аналитики вкладывательных компаний убеждали, что мировой кризис ликвидности скажется лишь на перегретых отраслях — строительстве и торговле. Но 1-ые признаки его негативного воздействия на индустрия появились Приоритеты развития - Политика поощрения вторых родов принесла результаты еще в августе. На фоне стремительных темпов промпроизводства, которые наблюдались в мае—июне, характеристики последнего месяца лета оказались очень бледноватыми. По данным Росстата, в августе промпроизводство подросло только на 3,8% по сопоставлению Приоритеты развития - Политика поощрения вторых родов принесла результаты с августом 2006 года: почти во всем это разъяснялось «эффектом базы» — высочайшими показателями августа 2006 года. Но сентябрьские данные подтвердили наихудшие догадки о воздействие кризиса на российскую индустрия, отмечает ведущий эксперт Центра развития Валерий Приоритеты развития - Политика поощрения вторых родов принесла результаты Миронов.

Согласно опросу ИЭПП, в сентябре продолжилось понижение темпов роста платежеспособного спроса на промышленную продукцию. «Сентябрьский темп роста — самый маленький с начала 2006 года», — гласит заведующий лабораторией конъюнктурных опросов ИЭПП Сергей Цухло. Только Приоритеты развития - Политика поощрения вторых родов принесла результаты 66% компаний удовлетворены спросом на свою продукцию, 28% считают его ниже нормы. Существенно снизились темпы роста пром­производства: результаты сентября оказались самыми худшими за последний год. «Явное понижение темпов роста спроса принудило предприятия Приоритеты развития - Политика поощрения вторых родов принесла результаты не только лишь понизить интенсивность производства, да и скорректировать оценки припасов готовой продукции до конца года», — отмечает г-н Цухло. В индустрии закончился рост реальной прибыли компаний. Баланс конфигурации этого показателя (разница Приоритеты развития - Политика поощрения вторых родов принесла результаты меж толикой компаний, фиксирующих рост и понижение прибыли) близок к нулю (в первом квартале 2007 года баланс достигнул исторического максимума в 18 б.п.). Рост прибыли зарегистрирован исключительно в химии, нефтехимии и производстве стройматериалов, объясняет Сергей Цухло Приоритеты развития - Политика поощрения вторых родов принесла результаты.

«И спрос, и выпуск в наиблежайшие месяцы будут расти самыми умеренными для 2007 года темпами, — предсказывает г-н Цухло. — Повышение темпов роста выпуска в четвертом квартале может быть исключительно в машиностроении Приоритеты развития - Политика поощрения вторых родов принесла результаты». Сдержанны в отношении перспектив промышленного роста и в Центре развития. «Из-за удорожания средств идет общее остывание промышленной конъюнктуры, — комментирует Валерий Миронов. — Хотя до кризиса не дойдет». В наиблежайшие месяцы темпы роста Приоритеты развития - Политика поощрения вторых родов принесла результаты обрабатывающей индустрии будут 7—8%, считает г-н Миронов. Но по итогам года за счет «подтягивания» добычи и электроэнергетики, в особенности если будет прохладным 4-ый квартал, рост индустрии будет 6,5—7%. Если же ситуация на глобальных рынках ухудшится Приоритеты развития - Политика поощрения вторых родов принесла результаты, по итогам года можно ждать рост промпроизводства на 6%. Все же специалисты более оптимистичны, чем МЭРТ. Согласно недавнешнему прогнозу министерства, рост промышленного производства по итогам 2007 года составит 6%.


Экономический прогноз


("Власть" № 38 от 01.10.2007)

^ CЕРГЕЙ МИНАЕВ

Наступил октябрь Приоритеты развития - Политика поощрения вторых родов принесла результаты, и "Власть", как обычно, предлагает собственный экономический прогноз на начавшийся месяц. Специалисты ответят на такие вопросы: что случится в октябре с курсом рубля и бакса на русском денежном рынке Приоритеты развития - Политика поощрения вторых родов принесла результаты, как поменяются русские потребительские цены, куда пойдет глобальная стоимость на нефть, как поведут себя бакс и евро на мировом денежном рынке. Но для начала, как обычно, оценим главное экономическое событие сентября.


Основным экономическим событием Приоритеты развития - Политика поощрения вторых родов принесла результаты сентября можно признать падение бакса в мире и Рф -- на мировом рынке южноамериканская валюта в первый раз в истории свалилась ниже психологически принципиального барьера в $1,40 за евро, на русском рынке бакс стоил Приоритеты развития - Политика поощрения вторых родов принесла результаты дешевле настолько психологически принципиальных 25 руб.

Нужно увидеть, что аналитики и игроки на мировом денежном рынке единогласно предрекали соотношение $1,40/€ еще в конце 2004 года -- год тогда завершился с курсом в $1,36/€, и предполагалось, что с Приоритеты развития - Политика поощрения вторых родов принесла результаты началом 2005 года он преодолеет предел в $1,40/€, а потом очень скоро и в $1,50/€. Дескать, у Америки таковой большой недостаток внешнеторгового баланса, что только обесценение ее валюты, делающее завезенные из других стран продукты Приоритеты развития - Политика поощрения вторых родов принесла результаты дорогими, а экспортные -- дешевенькими, может ее спасти. Правительство США подозревали чуть не в потаенном плане убить свою валюту в интересах развития государственной экономики. Но в 2005 году все пошло как раз напротив -- бакс Приоритеты развития - Политика поощрения вторых родов принесла результаты уже в январе стал стремительно дорожать, а в декабре за евро давали приблизительно $1,17 -- ровно столько, сколько в январе 1999 года, когда евро только появился. В конечном итоге бакс за год тогда подорожал на Приоритеты развития - Политика поощрения вторых родов принесла результаты 13%.

Зато в 2006 году ситуация поменялась, и бакс стал стремительно дешеветь. Не поэтому, что мировой денежный рынок подозревал США, как какую-нибудь развивающуюся страну, в неспособности финансировать собственный импорт,-- уже издавна стало понятным Приоритеты развития - Политика поощрения вторых родов принесла результаты, что на бакс в мире спрос как и раньше есть и южноамериканские потребители полностью могут рассчитываться за завезенные из других стран продукты баксами. А поэтому, что инвесторы стали обращать главное внимание на разницу в Приоритеты развития - Политика поощрения вторых родов принесла результаты процентных ставках меж США и еврозоной -- хотя эта разница оставалась в пользу США, но предполагалось, что южноамериканская ФРС закончит увеличивать ставку, в то время как ЕЦБ, напротив, продолжит. В Приоритеты развития - Политика поощрения вторых родов принесла результаты итоге евро в конце 2006 года уже стоил $1,316, другими словами бакс за год подешевел на 11%.

Вобщем, как растолковал в 2006 году глава ФРС Бен Бернанке, волноваться о судьбе бакса рано, пока в США низкая Приоритеты развития - Политика поощрения вторых родов принесла результаты инфляция: "Нефтяные цены очень выросли за последние пару лет, но в отличие от 1970-х годов это не привело к росту длительных инфляционных ожиданий и увеличению темпов самой инфляции. В итоге ФРС не пригодилось резко увеличивать Приоритеты развития - Политика поощрения вторых родов принесла результаты процентные ставки, как она делала в 1970-х годах,-- можно было проводить размеренную и прогнозируемую политику. Естественно, сравнимо подходящая ситуация с инфляционными ожиданиями, которую мы смотрим на данный момент, не Приоритеты развития - Политика поощрения вторых родов принесла результаты появилась сама по для себя. Сдерживание инфляционных ожиданий было предумышленной политикой ФРС, которая не просто обеспечивала инфляцию на очень малом уровне, но к тому же объясняла свою политику. Меж тем низкая инфляция Приоритеты развития - Политика поощрения вторых родов принесла результаты -- это база неплохой экономической политики. Люди могут полагаться на бакс как на меру цены при планировании длительных договоров и кредитных операций".

В сегодняшнем году ФРС волновалась не о сдерживании инфляции, а о Приоритеты развития - Политика поощрения вторых родов принесла результаты стимулировании замедлившегося экономического роста и борьбе с кредитным кризисом, порожденным неуввязками на рынке ипотечных займов. Понимая, что в конце концов дело дойдет до понижения процентной ставки в США, спекулянты на денежном рынке увлеченно игрались против Приоритеты развития - Политика поощрения вторых родов принесла результаты бакса, и преодоление европейской валютой прогнозировавшегося еще два года вспять рубежа в $1,40 было только вопросом времени. В конце концов 18 сентября ФРС в первый раз за четыре года понизила процентную ставку -- на 0,5 процентного Приоритеты развития - Политика поощрения вторых родов принесла результаты пт, до 4,75% годичных. И 20 сентября евро в первый раз стоил дороже $1,40, а к 26 сентября -- уже дороже $1,41.

Для Рф такое поведение бакса на мировом денежном рынке имело самые суровые последствия -- курс Приоритеты развития - Политика поощрения вторых родов принесла результаты рубля стал стремительно повышаться, и 24 сентября бакс в первый раз за восемь лет был дешевле 25 руб. Нужно увидеть, что отметку в 26 руб. бакс преодолел в апреле сегодняшнего года. Так что в Приоритеты развития - Политика поощрения вторых родов принесла результаты сегодняшнем году бакс дешевел практически так же стремительно, как он дорожал в 1999 году -- тогда он преодолевал рубежи в 25 и 26 руб. снизу ввысь в связи с последствиями валютно-финансового кризиса 1998 года и усиленным печатанием рублей русским Приоритеты развития - Политика поощрения вторых родов принесла результаты Центробанком. На данный момент ЦБ так же стремительно увеличивает валютную массу, и инфляция очень высока -- уж с американской точно несравненна. Но южноамериканская валюта в Рф стремительно дешевеет, а рубль дорожает. Такая мистика Приоритеты развития - Политика поощрения вторых родов принесла результаты общемирового неверия в бакс, также превосходных русских золотовалютных резервов в купе с рекордно высочайшими ценами на нефть.

Заметим, что от подешевения бакса на мировом денежном рынке Наша родина как фаворит Приоритеты развития - Политика поощрения вторых родов принесла результаты мировой нефтедобычи проигрывает. Во всяком случае, члены ОПЕК привыкли сетовать на денежные утраты в период падения курса американской валюты -- нефть в мире продается только за баксы. Они даже увеличение нефтяных цен время от Приоритеты развития - Политика поощрения вторых родов принесла результаты времени разъясняют подешевением бакса -- дескать, нужно же как-то восполнить для себя утраты. Но даже подешевевших нефтедолларов Рф все равно хватает, чтоб ударными темпами увеличивать импорт. Темпы роста импорта уже таковы, что Приоритеты развития - Политика поощрения вторых родов принесла результаты ЦБ рискует подвергнуться критике в связи с увеличением курса рубля, которое на теоретическом уровне этот импорт провоцирует. Уж не будем гласить о том, что преодоление отметки в 25 руб./$ произвело очень Приоритеты развития - Политика поощрения вторых родов принесла результаты огромное воспоминание на обыденных русских людей, которые в сентябре в очередной раз предались размышлениям о том, до какой степени может обесцениться южноамериканская валюта.





ПРИЛОЖЕНИЕ





^ Строй Путина


(«Ведомости» 02.10.2007)


Вчера Владимир Путин приоткрыл заавесь над настоящим «планом Путина Приоритеты развития - Политика поощрения вторых родов принесла результаты». Одним из давнешних его ответов на бессчетные вопросы о 3-ем сроке был таковой: «Я свое место в строю найду». Сейчас выросла возможность того, что это место будет находиться во главе Приоритеты развития - Политика поощрения вторых родов принесла результаты строя.


Владимир Путин нисходит в «Единую Россию», чтоб наполнить реальным политическим смыслом партию функционеров, основным содержанием которой до сего времени был административный ресурс. Это решение может рассматриваться (и рассматривается некими комментаторами) как шаг к реализации Приоритеты развития - Политика поощрения вторых родов принесла результаты стратегического плана построения демократического страны.

По правде, до сего времени в современной Рф отлично работал только институт президентства. Партия власти и парламент, в каком она имела большая часть, приемущественно Приоритеты развития - Политика поощрения вторых родов принесла результаты ретранслировали президентские пожелания в формате законов. Сейчас, становясь первым лицом «Единой России» (пусть и без партбилета), Владимир Путин оплодотворяет публичную политику в стране. Жалко, что он не вступил в партию и, видимо Приоритеты развития - Политика поощрения вторых родов принесла результаты, не пойдет в Думу, — очень интересно было бы понаблюдать за полемикой на заседаниях.

Другой возможный ход — занятие поста премьера, — с одной стороны, формально решает вопрос о 3-ем сроке. Даже как-то непривычно — ведь таковой Приоритеты развития - Политика поощрения вторых родов принесла результаты вариант рассматривался с самого начала и всеми. С другой стороны, Путин делает прецедент сохранения в профессии влиятельного общественного политика. Это будет 1-ый случай в современной Рф, когда кто-то ворачивается Приоритеты развития - Политика поощрения вторых родов принесла результаты в премьерское кресло.

Главной неувязкой, но, остается то, что единственный общественный политик в России — сам Путин (и съезд «Единой России» это отлично иллюстрирует). Он ни с кем не спорит, никому не оппонирует Приоритеты развития - Политика поощрения вторых родов принесла результаты и никому на публике ничего не обосновывает. Он равномерно, тогда, когда считает необходимым, открывает обществу свои планы. При всем этом нет колебаний, что «Единая Россия» одолеет на выборах, нет колебаний, что Путин сумеет стать Приоритеты развития - Политика поощрения вторых родов принесла результаты премьером «при приличном президенте», как нет колебаний и в том, что президент будет довольно «порядочным» для этого. Другими словами фуррор в этой игре Путину обеспечен. Но соревнуется он только с самим Приоритеты развития - Политика поощрения вторых родов принесла результаты собой. Путин в очередной раз показал умение поменять политическую систему страны без поправок в Конституцию.

Так было в 2000 г., когда Кремль лишил губернаторов мест в Совете Федерации и способности интенсивно оказывать влияние на Приоритеты развития - Политика поощрения вторых родов принесла результаты политику Центра, так было и в 2004 г., когда были отменены выборы глав регионов.

Президент после собственной формальной отставки сохранит лидерство, не внося поправок в Конституцию, что дезавуировало бы его прежние заявления Приоритеты развития - Политика поощрения вторых родов принесла результаты.

Конструкция «уходя, остаться» приветствуется публичным воззрением. По данным ВЦИОМ, 65% опрошенных выступают за поправки в Конституцию, дозволяющие продлить президентские возможности Путина (против 24%), а по данным «Левада-центра», 63% опрошенных жалеют об уходе Путина с Приоритеты развития - Политика поощрения вторых родов принесла результаты президентского поста (не жалеют 35%). Нет колебаний, что решение Путина позитивно примет и инвестиционное общество. Вероятнее всего, вобщем, будут изготовлены обмолвки о том, что все будет отлично в короткосрочной и среднесрочной перспективе. Опасности концентрации Приоритеты развития - Политика поощрения вторых родов принесла результаты власти могут проявиться в предстоящем, произнесут аналитики.

Итак, президент Путин, судя по всему, не хочет становиться русским Дэн Сяопином, т. е. старейшиной, сохраняющим политическое воздействие, невзирая на уход с главных постов Приоритеты развития - Политика поощрения вторых родов принесла результаты в государстве. Достигнуть этого очень тяжело, случай Дэна — уникальность. Еще почаще в государствах, где не сложилась конкурентноспособная политическая система открытого типа, пользующиеся популярностью фавориты оставались фаворитами так длительно, как позволяло здоровье Приоритеты развития - Политика поощрения вторых родов принесла результаты и ситуация. На эту историческую закономерность не раз указывал в собственных «ведомостных» колонках Константин Сонин, доктор Русской экономической школы.

Складывающаяся русская модель навряд ли будет следовать какому-либо из готовых сценариев — русскому, казахстанскому Приоритеты развития - Политика поощрения вторых родов принесла результаты, индонезийскому либо корейскому. Сценарий будет новый, но режиссер будет стремиться остаться.


Контрольно-ревизионное правительство 


(«Эксперт» № 36)

^ АНДРЕЙ ГРОМОВ

Спустя некоторое количество дней после внезапной смены главы правительства стало разумеется, что новый премьер Виктор Зубков Приоритеты развития - Политика поощрения вторых родов принесла результаты если и узнал о своем будущем предназначении ранее других, то не намного. Во всяком случае, все его слова и действия демонстрировали, что ни своей программки, ни подобранной команды у него нет. Более того Приоритеты развития - Политика поощрения вторых родов принесла результаты, ничто не говорило о том, что программка и команда есть у президента. В такой ситуации конструктивные конфигурации в структуре и кадровом составе правительства вряд ли были вероятны. Но, следуя максиме Приоритеты развития - Политика поощрения вторых родов принесла результаты из моэмовского «Театра» — «не брать паузу без необходимости, но если уж взял ее, то держи как можно дольше», — Владимир Путин смог разыграть интригу со сменой правительства с максимальным эффектом.


В итоге президент изумил Приоритеты развития - Политика поощрения вторых родов принесла результаты всех, ничего конструктивно не поменяв (не считая тривиальной отставки Миши Зурабова, никакие прогнозы не сбылись, а слухи не подтвердились). И возможно, в этом и состояла основная задачка — создать чувство положительного оживления в политике Приоритеты развития - Политика поощрения вторых родов принесла результаты при малых конфигурациях по существу. 1-ое должно сделать очень доброжелательный фон для передачи власти в марте будущего года и плацдарм для введения в большую политическую игру новых фигур (это Приоритеты развития - Политика поощрения вторых родов принесла результаты не означает, что конкретно Зубков будет последующим президентом, Путин до последнего оставляет за собой «свободу кадровых решений» и каждым шагом не проясняет ситуацию, а закручивает интригу). 2-ое обосновано желанием ничего не испортить и не нарушить Приоритеты развития - Политика поощрения вторых родов принесла результаты общий ход экономической и политической жизни. Структурная реформа способна на несколько месяцев обездвиживать деятельность правительства, как это уже было в 2004 году, а большое количество новых людей в правительстве могло Приоритеты развития - Политика поощрения вторых родов принесла результаты очень стукнуть по сложившемуся балансу сил во власти. К тому же слишком значимые конфигурации в правительстве снизили бы и пиар-эффект — внимание публики (населения, элитных групп, западных наблюдателей) не должно рассеиваться, оно должно быть Приоритеты развития - Политика поощрения вторых родов принесла результаты сконцентрированным и направленным.

Из всего этого не следует, что смена правительства вообщем не касалась никаких содержательных задач; быстрее те содержательные задачки, которые ставились, являются побочными либо, еще поточнее, отдельными от общей пиар Приоритеты развития - Политика поощрения вторых родов принесла результаты-парадигмы, в которой происходила смена правительства. Эта содержательная парадигма условно может быть названа контрольно-ревизионной. Создание базы для предстоящего развития видится на данном шаге как разбор денежных завалов на наиболее Приоритеты развития - Политика поощрения вторых родов принесла результаты острых участках, а потому действенный министр сейчас — это не концептуальный деятель, не профильный спец и тем более не политик, а профессиональный финансист.

^ Зять остается

Итак, в понедельник 24 сентября после эффектной многочасовой паузы (все Приоритеты развития - Политика поощрения вторых родов принесла результаты ожидали объявления в 17.00, но оно последовало только в 23.30) мы наконец узнали состав нового правительства. Все ограничилось подменой 3-х министров, перераспределением неких функций меж МЭРТом и Министерством регионального развития, учреждением 2-ух новых ведомств (Роскомрыболовство и Роскоммолодежь Приоритеты развития - Политика поощрения вторых родов принесла результаты) и незначительным увеличением министра денег Алексея Кудрина в статусе — он стал вице-премьером. Да, и еще: Путин не принял отставку министра обороны Анатолия Сердюкова.

Начнем с последнего. Как мы Приоритеты развития - Политика поощрения вторых родов принесла результаты уже писали, прошение Сердюкова (зятя нового премьер-министра) об отставке, при всей наружной корректности и благообразности, смотрелось довольно театрально. Сердюков, только полгода вспять назначенный на пост министра обороны, при этом с очевидным вызовом (предназначение министром Приоритеты развития - Политика поощрения вторых родов принесла результаты обороны бывшего мебельщика, принципно дальнего от проблем армии и военного дела, вызвало в армии естественное раздражение), смог переломить негативное отношение к себе, тем доказав корректность президентского решения. Смена его Приоритеты развития - Политика поощрения вторых родов принесла результаты в этой ситуации не много того что сводила на нет всю президентскую стратегию в отношении реформирования армии, но и нанесла бы большой удар по авторитету в армии президента — министров обороны нельзя поменять как перчатки, тем Приоритеты развития - Политика поощрения вторых родов принесла результаты паче по причинам, от армейских дел дальним.

Вобщем, как уже было сказано, Путин отставку не принял, и вся эта история сейчас практически стопроцентно укладывается в общую пиарную канву предназначения нового премьера Приоритеты развития - Политика поощрения вторых родов принесла результаты, не запятнанного ни коррупцией, ни семейственностью.

Параллельно произошли некие конфигурации в структуре самого Минобороны. У Анатолия Сердюкова появились два новых зама. Во-1-х, должность замминистра по финансово-экономической работе получила Любовь Куделина Приоритеты развития - Политика поощрения вторых родов принесла результаты — ключевая фигура в армейской денежной системе досердюковского периода. После прихода финансиста Сердюкова многие прочили Куделиной скорую отставку, и, нужно сказать, ее влияние на армейские деньги в последнее время резко ослабело. После прошения Приоритеты развития - Политика поощрения вторых родов принесла результаты Сердюкова об отставке предназначение Куделиной было воспринято как возвращение старенькой команды и старых денежных порядков. Сейчас же, когда Сердюков остался министром, даже отлично ознакомленные о ситуации в МО люди не спешат Приоритеты развития - Политика поощрения вторых родов принесла результаты делать выводы, осторожно полагая, что Куделина, будучи прагматичным специалистом, просто перебежала в сердюковскую команду.

Не считая того, первым заместителем министра стал генерал-полковник Александр Колмаков, командующий Воздушно-десантными войсками. Колмаков — кадровый армейский офицер Приоритеты развития - Политика поощрения вторых родов принесла результаты, прошедший всю офицерскую линейку в элитных войсках ВДВ, в том числе вел войну в Афганистане (в качестве командира 9−й роты 357−го полка 103−й дивизии). Это предназначение разумеется призвано укрепить авторитет управления Минобороны Приоритеты развития - Политика поощрения вторых родов принесла результаты в армейской среде и окончательно снять вопрос о «табуретках земля-земля» и «эскадрилье новейших “Стулс”».


^ Царица бюджета

Отставка Миши Зурабова, пожалуй, была единственной стопроцентно прогнозируемой. После монетизации льгот Зурабов получил статус Приоритеты развития - Политика поощрения вторых родов принесла результаты «всенародного аллергена», и далее этот статус только укреплялся. Это позволяло не только оппозиции, но и партии власти «Единой России» выступать с жесткой критикой правительства. Фактически, Зурабов был как бы вовсе и не членом правительства — он Приоритеты развития - Политика поощрения вторых родов принесла результаты будто сам по себе проводил антинародную политику, разваливая здравоохранение, наживаясь на лекарствах и измываясь над пенсионерами. «Антинародный» стиль Зурабова преобразовал его в фигуру, устраивающую всех. Сама непопулярность делала его применимым Приоритеты развития - Политика поощрения вторых родов принесла результаты для всех групп в окружении Путина и в правительстве. К тому же «антинародный» министр прибыльно оттеняет «народного» президента: «все нехорошее — от Зурабова, все не плохое — от Путина».

Но при всем удобстве Приоритеты развития - Политика поощрения вторых родов принесла результаты такового министра именно эта «антинародность» обрекала его на отставку — ее приберегали для особенного варианта и, как обычно бывает, несколько передержали. Огромного пиар-эффекта эта отставка не дала, но и не убрать Зурабова было нельзя: Путин Приоритеты развития - Политика поощрения вторых родов принесла результаты выдвинул нового премьера, который должен захватить доверие людей и показать себя настоящим молодцом — оставить Зурабова в этой ситуации значило поставить под опасность всю комбинацию.

А потому главной сенсацией стала не столько Приоритеты развития - Политика поощрения вторых родов принесла результаты отставка Зурабова, сколько предназначение на его пост сейчас уже бывшего заместителя министра денег Татьяны Голиковой. С точки зрения пиара ход вправду нестандартный и живой — эффектная блондиночка с живым лицом и Приоритеты развития - Политика поощрения вторых родов принесла результаты репутацией жесткого и прагматичного специалиста.

С содержательной же точки зрения это предназначение стопроцентно вписывается в парадигму последних путинских кадровых решений в неполитических сферах (другими словами прямо не связанных со структурами силового передела) — на наиболее острые Приоритеты развития - Политика поощрения вторых родов принесла результаты участки ставить финансиста-бухгалтера. Была политика Зурабова антинародной либо не была — если гласить о той же монетизации, то он пришел в правительство, когда концепция подмены льгот валютными выплатами была Приоритеты развития - Политика поощрения вторых родов принесла результаты уже разработана и утверждена, кстати, при участии Татьяны Голиковой, — но с финансами в министерстве вправду большая путаница. Какой бы ни была стратегия предстоящего развития, ее реализация просит наведения порядка с финансами — необходимо поставить Приоритеты развития - Политика поощрения вторых родов принесла результаты под контроль денежные потоки, и это уже само по себе даст первичный эффект. Фактически, Голикова — это Сердюков в юбке, ее функция в Минсоце та же, что и функция Сердюкова в Министерстве обороны: навести порядок Приоритеты развития - Политика поощрения вторых родов принесла результаты с финансами и перекрыть главные каналы разворовывания. Концептуальные решения и стратегические реформы как в армии, так и в социальной сфере, данной схемой, разумеется, не предусмотрены. Голикова — финансовый боец с желтыми кудряшками Приоритеты развития - Политика поощрения вторых родов принесла результаты.

Вобщем, судя по настойчивым заявлениям, изготовленным на прошлой неделе Виктором Зубковым, как минимум одну концептуальную задачку Голиковой все-же решать придется. Зубков пару раз произнес, что пенсионная система в России должна быть реформирована Приоритеты развития - Политика поощрения вторых родов принесла результаты, и это будет изготовлено в самые кратчайшие сроки. И надо сказать, его обоснование этой необходимости, при всем видимом популизме, смотрится полностью внушительно: «Люди платят огромные коммунальные платежи, а пенсии у них Приоритеты развития - Политика поощрения вторых родов принесла результаты небольшие». При всем этом ограничиться «проведением разъяснительной политики в отношении накопительной части пенсии» (такую позицию Зубков высказал во время собственного утверждения в парламенте) не получится. Система организована так, что в результате Приоритеты развития - Политика поощрения вторых родов принесла результаты добросовестных объяснений граждане только понимают: реальной надбавки к конкретной пенсии ни у кого не будет. Даже огромные отчисления в накопительный фонд важной надбавки не дадут.

При всем этом тривиального и быстрого Приоритеты развития - Политика поощрения вторых родов принесла результаты решения здесь нет, в особенности если учитывать твердые заявления Путина о «нецелесообразности роста возраста выхода на пенсию», а также неустойчивое положение на финансовых рынках. В кратчайшие сроки можно только принять временную схему накачки Приоритеты развития - Политика поощрения вторых родов принесла результаты средств в Пенсионный фонд из бюджета и последующего их перераспределения.

Это, но, прямо противоречит идеологии нынешней денежной политики, согласно которой дополнительные вливания экономных средств безизбежно ведут к росту инфляции и потому Приоритеты развития - Политика поощрения вторых родов принесла результаты недопустимы. Кстати, конкретно в отношении пенсионных средств этот тезис полностью правилен, ведь пенсии тратятся на потребление, а не на инвестиции — то есть это чисто проинфляционные вливания. Захотит ли г-жа Голикова идти Приоритеты развития - Политика поощрения вторых родов принесла результаты наперекор своим убеждениям либо, по крайней мере, вступать в дискуссии со своим долголетним управляющим Алексеем Кудриным — большой вопрос. Так что не исключено, что дискуссии о «реформе пенсионной реформы» затихнут после выборов. Тем Приоритеты развития - Политика поощрения вторых родов принесла результаты паче что бюджеты — и федеральный, и Пенсионного фонда — составлены и утверждены на период до 2010 года включительно, и пересматривать их Кудрин вряд ли позволит.



priostanovlenie-vosstanovlenie-prodlenie-processualnih-srokov.html
pripadok-ryadovogo-orzirisa.html
pripev-pomiluj-menya-bozhe-pomiluj-menya.html